Прокуратура Чердаклинского района разъясняет, что статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» запрещает обращать взыскание на некоторые виды доходов, например, пособия на содержание детей или в связи со смертью кормильца.
В силу ч.8 ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация могут не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя в случае отсутствия на счетах должника денежных средств, а также в случаях, предусмотренных федеральным законом. Последнее как раз относится к социальным выплатам. Следовательно, банки обязаны проверять статус денежных средств, подлежащих списанию.
Для решения вопроса о том, кто несет ответственность за незаконное списание денежных средств, относящихся к социальным выплатам, необходимо обратить внимание на дату списания денежных средств: после 1 июля 2014 года банк должен проверять, можно ли наложить взыскание. Именно в этот день вступила в силу редакция части 8 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Если списание было раньше 1 июля 2014 года, когда такой обязанности у банков еще не было, значит, отвечают судебные приставы.
Таким образом, закон запрещает в счет долгов списывать денежные средства, относящиеся к социальным выплатам, но не содержит четкого указания, кто конкретно должен контролировать источники поступления подобных денежных средств. По мнению Верховного суда РФ, ответственность в таких случаях несет и банк, и судебный пристав. Все зависит от конкретных обстоятельств.
Постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.
Функциональным органом власти, реализующим полномочия в области развития банковского рынка, регулирования банковской деятельности, контроля и надзора за соблюдением законодательства о банковской деятельности является Департамент обеспечения Банковского надзора Банка России.
Старший помощник прокурора
Чердаклинского района
Л.В. Захарова
